警戒レベルの意味(避難情報早見表)

「警戒レベル」は、大雨や台風などの際に住民が取るべき行動を直感的に理解できるよう、5段階に整理して発表される情報です。レベル1・2は気象庁が発表する早期注意情報や注意報にあたり、レベル3〜5は市区町村が発表する避難情報にあたります。数字が大きくなるほど、状況が切迫していることを示します。

レベル1(早期注意情報)は災害への心構えを高める段階、レベル2(注意報)は自分の避難場所や避難経路を再確認する段階です。レベル3(高齢者等避難)になると、高齢者や障がいのある方など避難に時間がかかる方は避難を始め、それ以外の方も避難の準備に入ることが呼びかけられます。レベル4(避難指示)は、危険な場所にいる方全員が速やかに避難する段階で、原則としてこの段階までに避難を完了させることが基本とされています。

2021年の災害対策基本法改正により、それまで使われていた「避難勧告」は廃止され、「避難指示」に一本化されました。現在はレベル4の避難指示が、避難行動における重要な区切りとなっています。

警戒レベルは、テレビの気象情報やスマートフォンの防災アプリ、緊急速報メールなどを通じて発表されます。日頃からどのような手段で情報を受け取れるかを確認しておくと、実際に警戒レベルが発表された際にも落ち着いて行動しやすくなります。

最も切迫したレベル5(緊急安全確保)は、すでに災害が発生・切迫している可能性が高い状況で発表されるもので、必ず発表されるとは限らず、発表された時点ではすでに避難が間に合わないおそれもあります。危険な場所にお住まいの方は、レベル5を待たず、レベル4までに避難を終えておくことが重要です。日頃からハザードマップで自宅周辺の危険性を確認し、最新の警戒レベルは気象庁やお住まいの市区町村の発表でご確認ください。

ここで見落とされがちなのが、「避難」は必ずしも避難所に行くことだけを指すわけではないという点です。内閣府も避難とは「難を避けること」であり、状況によっては自宅の2階など高い場所へ移動する「垂直避難」や、近隣のより頑丈な建物・高台へ移動することも避難行動に含まれるとしています。たとえば浸水や土砂災害の危険が迫る中で、遠くの指定避難所まで移動する方がかえって危険になる場合は、無理に外へ出ず自宅内のより安全な場所にとどまる判断が推奨されることもあります。また、レベル4の「避難指示」やレベル5の「緊急安全確保」は、いずれも法律上の強制力を伴うものではなく、住民に対する強い呼びかけという位置づけです。従わなかったことへの罰則はありませんが、命に関わる情報であるため、発表されたら速やかに行動することが求められます。